Etude réalisée par :
Les enseignants-Chercheurs
Du Campus de Casablanca
- Introduction
- L’Économie Sociale et Solidaire (ESS) au Maroc :
Elle regroupe un ensemble d’activités économiques et sociales qui visent à répondre aux besoins des populations marginalisées ou défavorisées.
Elle comprend des coopératives, des associations, des mutuelles, des fondations et des entreprises sociales, qui opèrent dans des secteurs tels que l’agriculture, l’artisanat, le tourisme, la finance solidaire, l’environnement, l’éducation, la santé, etc.
Le développement de l’économie sociale et solidaire est considéré comme un levier pour la création d’emplois, la réduction de la pauvreté, la promotion de l’entrepreneuriat social et la consolidation de la citoyenneté active.
- Mesures d’accompagnement pour promouvoir l’ESS :
Le Gouvernement marocain a mis en place des politiques publiques visant à encourager et soutenir ce secteur, notamment à travers la création de fonds dédiés, la facilitation de l’accès au financement et à l’accompagnement, et la promotion de l’innovation sociale.
- Les Objectifs de l’ESS au Maroc
Les objectifs de l’économie sociale et solidaire au Maroc sont multiples :
– Réduire la pauvreté et l’exclusion sociale
– Promouvoir l’emploi et l’auto-emploi
– Encourager la création et le développement d’entreprises sociales et
Solidaires
– Favoriser l’innovation sociale et le développement de solutions alternatives
– Renforcer la participation citoyenne et la démocratie économique
– Protéger l’environnement et promouvoir le développement durable
– Promouvoir l’égalité des genres et l’inclusion sociale
– Favoriser l’accès aux services de base (santé, éducation, logement, etc.)
– Encourager la coopération et la solidarité entre les acteurs locaux.
- Les Segments de l’ESS au Maroc
L’économie sociale et solidaire (ESS) au Maroc regroupe différents segments d’activités économiques qui partagent des valeurs communes d’utilité sociale et de solidarité. On peut identifier les segments ci-après :
a. Les Coopératives :
Les coopératives sont des entreprises autonomes et indépendantes, détenues et gérées démocratiquement par leurs membres, qui cherchent à répondre à leurs besoins économiques, sociaux et culturels communs.
Les coopératives peuvent opérer dans différents secteurs (agriculture, pêche, artisanat, etc.) et ont pour objectif de promouvoir l’entrepreneuriat collectif et la solidarité.
b. Les Associations et Fondations
Les associations sont des organisations à but non lucratif qui cherchent à répondre à des enjeux sociaux et environnementaux en mobilisant des ressources humaines et financières pour des actions d’intérêt général.
Les associations peuvent intervenir dans différents domaines (santé, éducation, culture, environnement, etc.) et ont souvent une dimension de proximité et d’ancrage territorial.
Les associations et les fondations jouent un rôle important dans le développement socio-économique du Maroc.
Elles peuvent agir comme catalyseur de changement en sensibilisant la population à diverses causes et en apportant des solutions concrètes à des problèmes sociaux et économiques.
Les associations peuvent également travailler en collaboration avec les gouvernements et les entreprises pour mener des projets de développement, tandis que les fondations peuvent investir dans des projets et des initiatives qui ont un impact positif sur la société.
Les associations et les fondations peuvent également soutenir les groupes vulnérables, telles que les femmes et les enfants, en leur fournissant un soutien financier et en travaillant à améliorer leurs conditions de vie.
c. Les Mutuelles d’Assurance et de Prévoyance
Les mutuelles sont des organisations à but non lucratif qui proposent des services de protection sociale et d’assurance à leurs membres.
Les mutuelles peuvent intervenir dans différents domaines (santé, prévoyance, retraite, etc.) et cherchent à promouvoir la solidarité et la prévention des risques.
A noter que ces différents segments de l’ESS peuvent interagir entre eux et avec d’autres acteurs économiques pour promouvoir des modèles économiques plus responsables et solidaires, et répondre à des enjeux sociaux et environnementaux
- Chiffres Clés de l’ESS au Maroc :
Selon une étude de 2019, l’économie sociale et solidaire représente environ 9,5% du PIB marocain. Le secteur emploie environ 1,2 million de personnes au Maroc et le nombre d’entreprises sociales et solidaires au Maroc est estimé à plus 20.000 unités
Le gouvernement marocain a lancé en 2019 le « Fonds de développement de l’économie sociale et solidaire », doté d’un budget de 1 milliard de dirhams pour soutenir le développement du secteur. Selon les dernières statistiques communiquées par le Ministère de Tourisme, de l’Artisanat et de l’ESS en 2022 Le Maroc compte aujourd’hui quelque 30.000 associations, dont les fondations, et plus de 41.000 coopératives avec 646.900 adhérents selon l’office de développent de la coopération et un capital de 7 milliards de dirhams. Le secteur est constitué de 63 mutuelles avec 4 millions de bénéficiaires avec 5 milliards de dirhams de cotisations et un potentiel « très important » de microentreprises et d’autoentrepreneurs.
III. Mesures prises par les Pouvoirs Publics pour promouvoir l’ESS au Maroc
Le gouvernement marocain a pris plusieurs mesures pour améliorer le secteur de l’économie sociale et solidaire au Maroc. Les principales mesures incluent :
- Création de l’Agence marocaine de développement de l’économie sociale et solidaire (AMES), qui a pour mission de promouvoir et de développer les entreprises sociales et solidaires au Maroc.
- Mise en place de politiques fiscales et de subventions pour les entreprises sociales et solidaires.
- Développement de programmes de formation pour les entrepreneurs sociaux et solidaires.
- Encouragement de la coopération entre les entreprises sociales et solidaires, les institutions financières et les gouvernements locaux.
- Promotion de la responsabilité sociale des entreprises en matière de développement durable
Ces mesures visent à renforcer le secteur de l’économie sociale et solidaire au Maroc et à favoriser son développement durable.
L’INDH en tant que moteur de croissance de ‘ESS au Maroc
L’initiative nationale pour le développement humain (INDH) lancé en 2005 se veut un projet sociétal qui vise à instaurer une dynamique permanente au service du développement humain.
Les objectifs fixés sur le court et moyen terme étaient de réduire la pauvreté, la vulnérabilité, la précarité et l’exclusion sociale et sur le long terme d’instaurer une dynamique pérenne en faveur du développement humain et du bien-être de la population et d’améliorer l’indice de développement humain (IDH) au Maroc.
La nouvelle approche adoptée dans le cadre de cette stratégie a permis une redynamisation et la création des structures coopératives agricoles entrepreneuriales capables de répondre à un objectif de taille : celui d’organiser les 750.000 agriculteurs en coopératives agricoles, Unions de coopératives agricoles et Groupement d’intérêt économique (GIE) à l’horizon de 2020 ce qui a permis aux petits agriculteurs de faire face à plusieurs contraintes et problèmes, en l’occurrence, la commercialisation et l’accès au financement et de se structurer dans des coopératives porteuses de projets agricoles entrepreneuriaux.
Une stratégie basée sur plusieurs axes
- Faire de l’agriculture le principal moteur de la croissance du pays
- Organiser des filières de manière à agréer la production des petits producteurs
- Développer le secteur dans son ensemble sans exclusion ;
- Encourager l’investissement privé ;
- Favoriser les partenariats entre les différents types d’acteurs ;
- Améliorer la durabilité du secteur ;
- Doter le secteur d’un environnement favorable à son développement.
Pour atteindre ces objectifs, la stratégie du plan Maroc vert a été mise en place pour booster le secteur qui est considéré comme une solution de développement durable.
Ainsi, la vision portée par cette nouvelle stratégie prévoit à faire du secteur de l’ESS au Maroc un moteur de développement local, à travers le renforcement de l’investissement dans le patrimoine local et la valorisation des produits de terroir des coopératives.
IV. Enjeux et Défis pour le développement du secteur de l’ESS au Maroc
Les objectifs recherchés par les différents acteurs de l’ESS sont :
- L’accès au financement : de nombreuses entreprises de l’ESS peinent à obtenir les financements nécessaires pour développer leur activité et réaliser leur mission.
- La reconnaissance et la légitimation : le secteur de l’ESS est souvent perçu comme étant marginal et peine à être considéré comme une source importante de création d’emploi et de contribution à l’économie.
- La formation et le développement de compétences : le manque de formation et de compétences chez les acteurs de l’ESS peut limiter leur capacité à développer leur activité et à relever les défis auxquels ils sont confrontés.
- La participation aux marchés publics : les entreprises de l’ESS peinent souvent à concurrencer les entreprises du secteur privé pour accéder aux marchés publics.
V. Présentation de la Région de Casablanca-Settat
- Potentialités de la Région Casablanca –Settat
Avec les sièges des différentes Banques & Assurances, les Grandes et Moyennes Surfaces, les Grossistes et l’implantation des Industries lourdes et de transformation, des Centres Technologiques des espaces réservés à l’Offshoring et surtout l’existence d’un port et d’un aéroport international, la ville de Casablanca avec ses infrastructures est devenue la métropole incontestable du Maroc.
La Région de Casablanca-Settat reste donc le poumon économique et financier du Maroc. Malheureusement la région est peu connue dans le pays en termes de production agricole et agro-industrielle. Alors que le secteur agroalimentaire est un secteur clé dans la région de Casablanca-Settat.
Il est considéré comme l’un des principaux pôles de production agricole du pays, avec des cultures telles que les céréales, les fruits et légumes, les oliviers, les palmiers dattiers, les arbres fruitiers et la production de lait et de viande.
Les Coopératives de la Région
COOPERATIVES DANS LA REGION CASABLANCA-SETTAT EN 2019
| Province | Coopératives | Adhérents |
| BEN SLIMANE | 140 | 2 828 |
| BERCHID | 158 | 7 139 |
| CASABLANCA | 622 | 12 419 |
| EL JADIDA | 903 | 20 879 |
| MEDIOUNA | 23 | 769 |
| MOHAMMADIA | 105 | 1 241 |
| NOUACEUR | 49 | 1 561 |
| SETTAT | 402 | 17 322 |
| SIDI BENNOUR | 689 | 22 627 |
| Total | 3 091 | 86 785 |
Selon les données de la Direction Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire de la région de Casablanca-Settat, il y avait 3 567 coopératives en activité dans la région de Casablanca-Settat en 2020, employant plus de 90.000.
3. Les Associations et Fondations
Les Principales Associations et Fondations interviennent dans
Les domaines ci-après :
- Education et Formation
- Emploi et développement économique
- Défense des Droits de l’Homme
- Santé et Bonheur
- Agriculture et protection de l’environnement
- Activités informelles
- Activités Culturelles et Artistiques
En voici, à titre indicatif une liste des principales associations et Fondations
- Association Bayti : Chouaib Jaouad Km 12,5 Ancienne Route de Rabat, Sidi Bernoussi, 20610 Casablanca Tel: 0522 75 69 65 Fax: 0522 75 69 66 nismal05@yahoo.fr aminabayti@gmail.com
- INSAF : Bouchra El riati – Direct: Houda El Bourahi Route d’Azemour, Hay Nassim, villa n°26 rue 8-Casablanca Tel :0522-90-74-30 contact@insaf.ma
- Association Marocaine pour la lutte contre le Sida : Mr Assafi Mohamed 17, Bd la Marche Verte Maârif Casablanca Maroc Tel / Fax: 0522-23-63-73 0522-99-42-43 alcsjeunes@gmail.com
- Association Démocratique des Femmes du Maroc (section Casablanca) Malika Jrima 79, rue Jaber ben Hayane Residence Casa-Anfa, 5°ét. Appt n°22-23 Casablanca Télé : 0522-20-51-52 Fax : 0522-20-45-81 adfmcasa.ong@gmail.com
- Solidarité Féminines (Centre pour Mères Célibataires) Aicha Chena 10, rue Mignard, quartier Palmier Casablanca Tel: 0522-25-46-46 / Fax: 0522-25-84-52 solfem.m@gmail.com
- la Fédération de la Ligue Démocratique des Droits des femmes FLDDF (siège Casablanca) Fouzia Asouli 27, rue El Banafsaj 1er étage Ront point Mers Soltane Casablanca Tel: 0522-29-78-69 Fax: 0522-20-37-46 federation_lddf@live.fr
- Associations Casablanca Centre d’Ecoute et d’Orientation Juridique et Psychologique pour Femmes Agressées : Fatima Zahra Chaoui 37, Rue Abderrahman Sahraoui, 5ème étage – Casablanca Tel&Fax: 0522-26-86-67 / 0522-26-86-66 ecoute@menara.ma
- Centre FAMA/AMDF-Association marocaine des droits des femmes : Fatima Oubad 282, Angle Avenue Moukawana et rue Strasbourg, 3ème étage Apt n°311-Casablanca Tel: 0522-45-15-35 0522-44-53-44 Fax: 0522-45-15-34
- Fondation Ytto pour l’hébergement et la réhabilisation des femmes victimes de violence : Najat Ikich Chabab C1, Imm, F26, Appt 14 Ain Sebaa Casablanca Tel: 0522-73-30-16 najat.ikhich@gmail.com y.fondation@gmail.com
- Association Droits et Justice : Reda Oulamine 2, rue Abou Faid Al Masri, Quartier Gautier, 20060, Casablanca Tel: 0522-27-76-88 sofia@droitetjustice.org
- Association Marocaine de Lutte Contre la Violence à l’Egard des Femmes (amvef) Fatima Zahra Chaoui 37, rue Abderrahmane Sahraoui, 5° étage, Appt n°6, 20070 Quartier: Lusitania,Casablanca Tel: 0522-26-86-67 Fax: 0522-26-86-66 ecoute@menara.ma
- Union Nationale des Femmes Marocaines Casa Anfa (U.n.f.m.) : Aicha Loaurdighi 19, bd du 9 Avril -ex Cl. Perrault Quartier: Palmier 20340 CASABLANCA Tel: 0522-25-83-17 union.femmes@menara.ma
- Association de l’Avenir de la jeune fille Marocaine et le petit Monde : Najia El Ouazzani rue Aône ang rue de l’Isére Quartier Polo, Casablanca Tel : 0522-28-21-98
- Association Icharat pour le Développement Humain : Nourddine ADIB 17, rue Ali Ben Harezem- Bourgogne, Casablanca
Association_aidhcat@hotmail.fr
15.Epanouissement Féminine : Touria El Oumri M 11 rue Banfsaji, N°1 Fouarate, Hay Mohammadi, Casablanca Tel: 0522-61-49-22 aefmarocaine@yahoo.fr
16.Association Marocaine pour la défense de la vie privée : Moutapha Achehbane 70, rue Felix enax guedg, 4 ème etage n°10 place oued El Makhazine Casablanca reda3025@gmail.com
17.Association Tahadi pour Environnement : Chaimae El Mhandez 3, rue El Bahi, Maarif,Casablanca Tel / Fax: 0522-99-51-68tahadi2003@gmail.com / abdoubouchra@yahoo.fr
- Fondation Mohammed V pour la Solidarité
- Fondation ONA pour le Développement Durable
- Fondation Al Amana pour les Energies Renouvelables et l’Environnement
- Fondation Anna Lindh Maroc
- Fondation Hassan II pour les Personnes Handicapées
- Fondation Abderrahman Bouabid
- Fondation Lalla Salma pour la Prévention et la Lutte contre le Cancer
- Fondation Reggada pour le Développement Rural
- Fondation Crédit Agricole du Maroc
Fondation Mohammed VI pour la Protection de l’Environnement
- Les 9 Recommandations du Nouveau Modèle de Développement relatives à L’ESS :
1. Libérer les énergies
- Un système d’éducation et de formation national, centré sur l’apprenant
- Une nouvelle génération de services publics performants tirant parti de la Transformation digitale.
- Un environnement garantissant une concurrence saine
- Une transformation structurelle de l’économie, inclusive de l’informel, portée par l’entrepreneuriat et l’innovation et visant l’émergence industrielle
- Une transformation structurelle de l’économie, inclusive de
L’informel, portée par L’entrepreneuriat et l’innovation et visant l’émergence Industrielle
- La recherche-développement-innovation : Pays développés qui sont les Locomotives de l’économie mondiale
- L’agriculture sera appelée à accélérer sa modernisation et à
Amorcer sa Digitalisation
- Des femmes autonomes, actrices de développement et exerçant
Leurs droits pour une pleine participation à la vie économique, sociale, politique et culturelle.
6. Un monde rural intégré, valorisé, attractif et connecté.
7. Une solidarité organisée visant la réduction des inégalités
Sociales
- Un capital naturel protégé, valorisé de manière soutenable pour favoriser la croissance durable.
- Un Etat de droit garant de l’intérêt général menant une action publique Territorialisée basée sur la cohérence, la transparence, l’efficacité et l’évaluation systématique.
Conclusion :
L’état actuel du secteur de l’économie sociale et solidaire (ESS) au Maroc varie en fonction de différents facteurs tels que la région, la nature de l’activité et la taille de l’entreprise. Cependant, en général, on peut dire que le secteur ESS est en train de se développer au Maroc, avec une croissance du nombre d’entreprises et d’associations qui se consacrent à des activités sociales et économiques durables.
Les Pouvoirs Publics et les organisations nationales internationales soutiennent également le développement de l’ESS au Maroc en mettant en place des programmes et des politiques pour aider les entreprises et les associations à prospérer. Cependant, le secteur reste confronté à des défis tels que la reconnaissance et la visibilité, l’accès au financement, la formation et le développement des compétences, ainsi que la mise en place de réglementations adéquates pour encadrer les activités de l’ESS
Bibliographie :
- Site du Ministère du Tourisme de l’Economie Sociale et Solidaire et de l’Artisanat
- L’Office de Développement de la Coopération au Maroc « ODCO »
- ATTOUCHE Hicham « Economie solidaire et développement humain durable » in Rem coop, n° 1, ODCDE BBAGH, B. YOUSFI, FZ. « Le mouvement coopératif féminin dans le milieu rural au Maroc : quelle contribution au développement humain ? »,
- Rapport sur le Nouveau Modèle de Développement
